LA CRISIS DE LOS
MISILES
En primer lugar, debemos de comentar que desde 1959 la Revolución Cubana había impulsado una serie de medidas populares como la ley de la reforma agraria que afectaba a los intereses de los norteamericanos residentes en la isla. Esto se había dado en respuesta a la administración del presidente Eisenhower, el cual había iniciado una serie de movimientos para acabar con el régimen castrista.
En primer lugar, debemos de comentar que desde 1959 la Revolución Cubana había impulsado una serie de medidas populares como la ley de la reforma agraria que afectaba a los intereses de los norteamericanos residentes en la isla. Esto se había dado en respuesta a la administración del presidente Eisenhower, el cual había iniciado una serie de movimientos para acabar con el régimen castrista.
Dentro
de las causas de la crisis de los misiles en Cuba, la más importante se
dio en 1961, momento en el cual tuvo lugar un desembarco de cubanos
anticastristas en bahía de Cochinos, que habían sido armados por los EEUU.
Aunque la escaramuza resultó un auténtico fracaso para los Estados Unidos, Fidel Castro pidió ayuda a la
Unión Soviética para protegerse
de nuevos posibles intentos por parte de los Estados Unidos de controlar la
isla.
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| Fidel Castro |
En octubre de 1962 los EEUU
tuvieron noticias de la creación en la isla de unas rampas de lanzamiento de
misiles, esto puso en alerta máxima a los Estados Unidos y prácticamente a
todo el mapa terráqueo. Por ello la primera medida del presidente Kennedy fue
bloquear militarmente el acceso de la isla de Cuba en un intento de evitar que
llegaran los misiles desde la Unión Soviética. Fue una etapa de muchísima
tensión, debido a un terror a una guerra nuclear.
El 29 de octubre de 1962 el
presidente de la URSS, Kruschev, daba la orden a los barcos soviéticos de regresar
y también ordenaba el desmantelamiento de los misiles de la isla junto con las
rampas. A cambio los Estados Unidos se comprometían a no intentar más controlar
Cuba.
Consecuencias de la crisis
de los misiles en Cuba
Aunque fue un momento de gran tensión
social y militar, sirvió para acercar a las dos superpotencias, lo cual acabó
en la celebración de una primera conferencia de desarme nuclear y la
renuncia mutua a ser la primera en emplear el arma atómica.
El nombre de dicha reunión fue la
Conferencia de Helsinki 1973-1975, en la cual se trataron otros muchos
temas importantes sobre las relaciones internacionales, siendo los puntos
fuertes de debate:
- Igualdad soberana, respeto de los derecho
inherentes a la soberanía.
- Abstención de recurrir a la amenaza o al uso
de la fuerza.
- Inviolabilidad de las fronteras.
- Integridad territorial de los estados.
- Arreglo de las controversias por medios
pacíficos.
- No intervención en los asuntos internos.
- Respeto de los derechos humanos y de las
libertades fundamentales.
- Igualdad de derechos y derecho a la
autodeterminación de los pueblos.
- Cooperación entre los estados.
- Cumplimiento de buena fe de las obligaciones
de derecho internacional.
Esto conllevó a cerrar el
capítulo de la crisis de los misiles cubanos. Tras estar a punto de
provocar una guerra nuclear, las dos superpotencias quedaron igualadas (pues
las dos se vieron obligadas a retroceder en sus ambiciones políticas).
Al final de la segunda guerra mundial,
Alemania había sido dividida construyéndose un muro en la ciudad de Berlín que
marcaba la separación entre la república federal alemana con un régimen
capitalista y la república democrática alemana con un régimen socialista. Gorbachev
inició un proceso de apertura política y económica en su país, conocido como
Perestroika y Glasnost, que se tradujo en un relajamiento del rígido control
que mantenía la URSS sobre los países socialistas, como Polonia, Hungría y
Checoslovaquia, a la vez que movimientos separatistas en la propia Unión
Soviética. A finales de 1989 ante la negativa del gobierno de la República
Democrática Alemana de realizar reformas, las manifestaciones y protestas iban
en aumento exigiendo reformas políticas, económicas y sociales.
El canciller alemán,
Hoenecker era destituido, pero las protestas continuaron. El 9 de noviembre las
autoridades alemanas, ante la presión existente, declaran la apertura de las
fronteras. Esa noche, miles de alemanes orientales se aglutinaron frente al
muro y lo derribaron. Este hecho marcaba el fin de la separación alemana y el
desmoronamiento del régimen socialista. La re-unificación alemana se concretaría
el 3 de octubre de 1990
FIN DEL MUNDO BIPOLAR
El fin de la URSS no
significo el fin del comunismo. En Asia y América todavía existen países
organizados bajo los principios comunistas y mucha gente sigue pensando que el
comunismo como una forma posible para organizar un país. China, Cuba ,Corea del
Norte y Vietnam , continúan siendo comunistas .
Fue un conflicto bélico librado por
una fuerza de coalición autorizada por las Naciones Unidas, compuesta por 34
países y liderada por Estados Unidos, contra la República de Irak en respuesta
a la invasión y anexión iraquí del Estado de Kuwait. El inicio de la guerra
comenzó con la invasión iraquí a Kuwait, el 2 de agosto de 1990. Irak fue
inmediatamente sancionado económicamente por las Naciones Unidas. Las
hostilidades comenzaron en enero de 1991, dando como resultado la victoria de
las fuerzas de la coalición. Las tropas iraquíes abandonaron Kuwait dejando un
saldo muy alto de víctimas humanas. Las principales batallas fueron combates
aéreos y terrestres dentro de Irak, Kuwait, y en la frontera entre Kuwait y
Arabia Saudita. La guerra no se expandió fuera de la zona de Irak-Kuwait-Arabia,
aunque algunos misiles iraquíes llegaron a ciudades israelíes. Las causas de la
guerra, e incluso el nombre de ella, son aún temas de controversia.
EL
MILAGRO JAPONÉS, CHINA, INDIA Y LOS TIGRES ASIÁTICOS
En el siglo XXI, ya recobrados de la crisis financiera de 1997, los productos manufacturados en estos países se han posicionado firmemente en el mercado internacional aunque la atención ha ido cambiando de puesto cada vez más a otras economías asiáticas que están experimentando actualmente la transformación económica rápida.
Algunas cifras tal vez puedan darnos una idea de la gran magnitud del problema. En la actualidad, la realidad africana es dramática. El Banco Mundial informa que entre 1981 y 2001 el número de pobres se duplicó, pasando de 164 a algo más de 300 millones de personas, las cuales viven con menos de un dólar al día; 30 millones de niños menores de 5 años sufren desnutrición y 43% de la población no tiene acceso al agua potable.
La esperanza de vida ha descendido de 49 años a 46 a consecuencia principalmente del SIDA.
LA
GUERRA DE VIETNAM
Lo que conocemos como guerra
de Vietnam fue un conflicto que enfrentó a las dos partes en que se
dividía el Estado de Vietnam (norte y sur) entre 1959 y 1975, y que a
raíz de la intervención de cerca de 40 países se convirtió en un conflicto
internacional, uno de los más recordados del período de la Guerra Fría.
Vietnam había sido colonia
francesa hasta el final de la II Guerra Mundial, momento en el que aprovechó el
reordenamiento mundial para declarar su independencia junto a otros países de
la zona como Laos y Camboya.
Sin embargo, desde el principio
quedó claro que en la nueva república convivían dos modelos antagónicos: uno
de corte capitalista y otro comunista. Las diferencias eran de tal
calibre que ni siquiera los acuerdos posteriores a la retirada de Francia de
dicha zona lograron conseguir la estabilidad de los vietnamitas.
Uno de esos acuerdos fue la
división del país en el Vietnam del Norte y el Vietnam del Sur, cuya
frontera quedó marcada por el paralelo 17. Sin saberlo, con ese gesto
los integrantes de los dos países habían iniciado una larga confrontación que
solo se resolvería a mediados de los años 70.
LA CAÍDA DEL MURO DE BERLÍN Y EL QUIEBRE SOVIÉTICO
Al final de la segunda guerra mundial,
Alemania había sido dividida construyéndose un muro en la ciudad de Berlín que
marcaba la separación entre la república federal alemana con un régimen
capitalista y la república democrática alemana con un régimen socialista. Gorbachev
inició un proceso de apertura política y económica en su país, conocido como
Perestroika y Glasnost, que se tradujo en un relajamiento del rígido control
que mantenía la URSS sobre los países socialistas, como Polonia, Hungría y
Checoslovaquia, a la vez que movimientos separatistas en la propia Unión
Soviética. A finales de 1989 ante la negativa del gobierno de la República
Democrática Alemana de realizar reformas, las manifestaciones y protestas iban
en aumento exigiendo reformas políticas, económicas y sociales.
FIN DEL MUNDO BIPOLAR
La caída del muro de
Berlín, el quiebre soviético y el desmantelamiento del bloque socialista pone
fin a la separación del mundo en dos bloques lo que había caracterizado a la
guerra fría.
En 1989 se sucedió una serie de transformaciones que sacudieron a Europa y el mundo. Se inicia una serie de movimientos independentistas en las naciones donde convivían culturas, idiomas y religiones distintas A la URSS ya analizada se agregan Checoslovaquia y Yugoslavia. En el primer caso la separación fue pacífica, creándose la República Checa y Eslovaquia en 1993. En el caso de Yugoslavia fue mediante un conflicto bélico cruel.
En 1989 se sucedió una serie de transformaciones que sacudieron a Europa y el mundo. Se inicia una serie de movimientos independentistas en las naciones donde convivían culturas, idiomas y religiones distintas A la URSS ya analizada se agregan Checoslovaquia y Yugoslavia. En el primer caso la separación fue pacífica, creándose la República Checa y Eslovaquia en 1993. En el caso de Yugoslavia fue mediante un conflicto bélico cruel.
De la desintegración de este país
surgieron: Eslovenia, Croacia, Bosnia-Herzegovina, Yugoslavia, Macedonia,
Serbia y Montenegro.Las Revoluciones de 1989 en Europa significaron el derrumbe
de los sistemas socialistas y la pérdida de la zona de influencia que la URSS
había construido tras la Segunda Guerra Mundial. Quedaba sólo Estados Unidos
como la gran potencia mundial ante el fin del mundo bipolar. Entre 1989 y 1991,
se llevó a cabo una serie reuniones y acuerdos entre Estados Unidos y la URSS
que daban por terminado el conflicto que sostuvieron por muchos esos países: La
Guerra Fría.
LA PERMANENCIA DEL SISTEMA SOCIALISTA EN CHINA, CUBA,
VIETNAM
Y
COREA DEL NORTE
El fin de la URSS no
significo el fin del comunismo. En Asia y América todavía existen países
organizados bajo los principios comunistas y mucha gente sigue pensando que el
comunismo como una forma posible para organizar un país. China, Cuba ,Corea del
Norte y Vietnam , continúan siendo comunistas .
China es el país más
poblado del mundo, es una nación que adopto el sistema socialista al término de
la revolución en 1949; es comunista desde el triunfo de la revolución de Mao
Tse Tung en el mismo año. Gracias a la riqueza de su economía sustentada en su
inmensa población, pudo soportar el colapso de la URSS. Con la llegada al poder
de Deng Xiaoping en 1978, inicio un cambio. Se dio una apertura en el comercio,
la tecnología y la investigación extranjera. Hoy en día China es una potencia
industrial en la que conviven rasgos del capitalismo con algunos del socialismo.
Cuba sigue considerándose
una economía comunista. Con el fin de la Guerra Fría, muchos pronosticaron la
rápida desaparición del régimen de Fidel Castro, pues la isla caribeña basaba
su economía en la exportación de caña de azúcar a la URSS. Además, el bloqueo
económico por parte de Estados Unidos
era cada vez más asfixiante. Adopta el socialismo también después de su
revolución, recibiendo apoyo de la URSS durante la Guerra Fría, por lo que la
caída de la Unión Soviética significo un duro golpe para la isla, pero Fidel
Castro logro mantenerse en el pode, y la economía cubana se ha mantenido con
las divisas del turismo y las remesas de emigrantes, dada la apertura parcial
de la economía de la inversión extranjera, los acuerdos petroleros con
Venezuela, el desarrollo industrial interno y la ayuda de China.
Vietnam y Corea del Norte
dependen en gran medida del apoyo de China el comunismo en Vietnam se ha
mantenido gracias a la popularidad que adquirieron los comunistas con el
triunfo frente a Estados Unidos.
Corea del Norte mantiene
una dictadura que no deja posibilidad a nuevas propuestas económicas y
sociales. Por otro lado, gran parte de Europa inicio un proceso para acabar con
regímenes autoritarios y antiguas dictaduras provenientes de décadas anteriores
y en su lugar instalar democracias. A este proceso se le conoce como
“transición a la democracia”.
LA
GUERRA DEL GOLFO (2 de agosto de 1990 - 28 de febrero de 1991)
Fue un conflicto bélico librado por
una fuerza de coalición autorizada por las Naciones Unidas, compuesta por 34
países y liderada por Estados Unidos, contra la República de Irak en respuesta
a la invasión y anexión iraquí del Estado de Kuwait. El inicio de la guerra
comenzó con la invasión iraquí a Kuwait, el 2 de agosto de 1990. Irak fue
inmediatamente sancionado económicamente por las Naciones Unidas. Las
hostilidades comenzaron en enero de 1991, dando como resultado la victoria de
las fuerzas de la coalición. Las tropas iraquíes abandonaron Kuwait dejando un
saldo muy alto de víctimas humanas. Las principales batallas fueron combates
aéreos y terrestres dentro de Irak, Kuwait, y en la frontera entre Kuwait y
Arabia Saudita. La guerra no se expandió fuera de la zona de Irak-Kuwait-Arabia,
aunque algunos misiles iraquíes llegaron a ciudades israelíes. Las causas de la
guerra, e incluso el nombre de ella, son aún temas de controversia.
Tras el fracaso de las
negociaciones y mal informado de la actitud americana (el embajador estadounidense
en Bagdad manifestó que un conflicto entre Irak y Kuwait sería considerado por
Washington como un "problema bilateral"), el 2 de agosto de 1990 las
tropas iraquíes invadieron Kuwait.
El fin de la guerra fría
permitió el liderazgo norteamericano y el consenso en la ONU para frenar el
expansionismo iraquí. El mismo día 2 de agosto, la ONU exigió una retirada
"inmediata e incondicional" y la Liga Árabe condenó la agresión. El 6
de ese mismo mes, el Consejo de Seguridad decretó un embargo contra Irak, el 25
autorizó el uso de la fuerza para hacer a Irak evacuar sus tropas y,
finalmente, el 29 de noviembre, fijó el día 15 de enero como fecha límite para
la evacuación de Kuwait. El 8 de agosto comenzó el despliegue de tropas
norteamericanas y británicas y el 12, en medio de importantes divisiones, la
Liga Árabe decidió el envío de tropas. Finalmente el día 16 de enero se
desencadenó la operación "Tormenta del Desierto" en la que
participaron 800.000 hombres, de los que más de 500.000 fueron norteamericanos.
Tras brutales y continuos bombardeos, el 24 de febrero las tropas de la
coalición avanzaron alcanzando sus objetivos en sólo cuatro días.
El resultado de la guerra
determinó una serie de elementos básicos para la posterior ofensiva diplomática
de EE.UU. en la región:
·
El uso de la fuerza militar por medio de
la demostración hacia el conjunto del mundo árabe, pero también hacia el
conjunto del Tercer Mundo, de la voluntad norteamericana de utilizar toda su
capacidad de destrucción militar masiva contra un país (literalmente:
"devolver a Irak a la era preindustrial).
·
La desvalorización de la Intifada y de sus
logros internacionales y regionales por medio de la penalización política de la
OLP y de la población palestina de los Territorios Ocupados por sus posturas
durante la guerra. A ello se une el fin de la ayuda económica de las
petromonarquías a la OLP y la financiación alternativa del movimiento islamista
Hamas como competidor social.
·
Agudización de la división interárabe
tanto en las esfera política como económica.
·
Profundización del abismo entre las
poblaciones y los regímenes árabes y, crisis de la representatividad política
popular. La población árabe, tras haberse durante la guerra recuperando y
compartiendo desde Marruecos a Palestina los lemas de la lucha nac ionalista,
queda conmocionada por la destrucción impune de Irak, favoreciendo el impulso
posterior de los islamistas.
GLOBALIZACIÓN
ECONÓMICA
La expansión del
capitalismo nacida en las prácticas imperiales que comenzaran con las
conquistas europeas de ultramar en siglo XV, relanzadas con la Revolución
Industrial del siglo XIX, crearon un modelo en el que hoy día se hace especial
énfasis, y que denominamos globalización. Dinámica que, desde el orden
económico, estimula preferentemente una demanda más homogeneizada de los
consumidores a nivel internacional y variados tipos de asociaciones, alianzas y
conexiones.
Hoy
en día, este proceso está acompañado también de disposiciones de orden político
y cultural que conforman en el escenario mundial, una nueva definición de los
papeles que cumplen los gobiernos, Estados, empresas, organizaciones no
gubernamentales (ONGs), etc. en los lineamientos estratégicos de poder y en la
concentración de esfuerzos por no claudicar ante la meta última y salvadora de
conquistar mercados mundiales que trasciendan las economías nacionales. Esto
lleva a una competencia donde lo único que importa es lograr mejor calidad de
producción para alcanzar más mercados, aunque esto vaya en detrimento de los
seres humanos.La mayor articulación de las economías de mercado se cumple por
varios factores: a través del crecimiento de la inversión extranjera directa,
el aumento de las empresas de responsabilidad compartida (joint venture), y la
integración de los mercados financieros internacionales. Gracias al mayor flujo
de información (comercio electrónico), este mercado de capitales goza de una
apertura que le permite operar más allá de las regulaciones nacionales. El
aumento del capital de corto plazo dentro del flujo global de capital
internacional genera mayores posibilidades de inestabilidad económica y social.
La decisión de abrir el
mercado nacional y local, por parte de quienes definen las políticas
gubernamentales, se implementa a través de políticas fiscales, presupuesto, tasa
de cambio e impuestos. Históricamente, los gobiernos que sufren una escasez
crítica de capital financiero se han visto en la necesidad de tomar tales
medidas, debido a los condicionamientos que las instituciones financieras
bilaterales y multilaterales ponen a sus préstamos.
Éstas exigen que los
gobiernos tomen políticas fiscales acordes a la globalización. Pero, es obvio
que si esas políticas de ajuste estructural no van acompañadas de políticas
sociales apropiadas (alivio a la pobreza, cuidado de la salud, educación, etc.)
excluirán a los pobres de los beneficios del crecimiento económico e incluso
determinarán su mayor empobrecimiento.
El condicionamiento en el
otorgamiento de créditos a la adopción de dichas políticas ha sido el principal
instrumento para obligar a los países pobres a la liberalización,
privatización, desregulación y retirada del Estado en las actividades
socio-económicas. El condicionamiento de los créditos se ha convertido así en
el principal mecanismo para la difusión mundial de paquetes de medidas
macroeconómicas que cuentan con el beneplácito de los gobiernos de los países
desarrollados.
Se ha llamado milagro
japonés al crecimiento económico vivido por el país desde los años 1960 hasta
los años 1980, con un promedio del 10% durante los años 1960, un 5% en los años
1970 y una media del 4% en los años 1980.
El crecimiento redujo su
marcha notablemente a finales de los ochenta y durante la década de los
noventa, en lo que se ha conocido como la década perdida, en gran parte debido
al fracaso del banco de japón de bajar las tasas de interés con la suficiente
rapidez para contrarrestar los efectos del colapso de la burbuja inmobiliaria
sufrida a finales de los años 1980. Algunos economistas piensan que a causa de
esto, Japón entró en una denominada trampa de liquides.
Luego de la derrota en la
segunda guerra mundial, ciertos países como por ejemplo Alemania y Japón
iniciaron un espectacular crecimiento económico, político y social de sus
naciones. Las consecuencias de la derrota, y la gran miseria de las poblaciones
en el período inmediato a la posguerra, hicieron que la renovación económica se
apoyara, sobre un nivel de vida muy bajo, con costos saláriales particularmente
competitivos. En Japón el esfuerzo militar de la guerra movilizó toda la
industri pesada, se obtuvo una gran experiencia en temas de organización
industrial y de formación de mano de obra, sobre todo la mano de obra femenina.
Los Cuatro Tigres
Asiáticos ó Los cuatro dragones de Asia hace referencia a las economías de Hong
Kong, Singapur, Corea del sur y Taiwán. Entre 1960 y 1992 estos países han
resaltado por mantener altas tasas de crecimiento e industrialización, además
de convertirse en importantes receptores de inversión extranjera. Ubicándose
todos en el sudeste asiático, donde importantes empresas multinacionales tienen
su sede (tomando como ejemplo a Seúl donde se encuentran Samsung, LG Group,
Hyundai y Kia Motors), los cuatro tigres comparten una gama de características
con otras economías asiáticas, tales como China y Japón.
En el siglo XXI, ya recobrados de la crisis financiera de 1997, los productos manufacturados en estos países se han posicionado firmemente en el mercado internacional aunque la atención ha ido cambiando de puesto cada vez más a otras economías asiáticas que están experimentando actualmente la transformación económica rápida.
Unión
Europea
Unión Europea
(UE). Es una comunidad política de derecho nacida para propiciar y acoger la
integración de los Estados de Europa, objetivo que con el tiempo se ha
subordinado a los intereses de las grandes empresas y corporaciones.
Está compuesta por
veintisiete estados europeos, y su unión fue establecida con la entrada en
vigor del “Tratado de la Unión Europea” (TUE), el 1 de noviembre de 1993. Desde
1996, plegados a los Estados Unidos, mantienen la denominada "posición
común", una política abiertamente injerencista que constituye un obstáculo
importante para la normalización de las relaciones entre la UE y Cuba.
El
proceso de formación del la Unión Europea
Los orígenes de la
Unión Europea pueden remontarse a la formación de la Comunidad Europea del
Carbón y del Acero (CECA) en 1951.
Posteriormente, en
1957 se creo la Comunidad Económica Europea (CEE. Formada inicialmente por seis
países-Alemania, Bélgica, Francia, Italia, Luxemburgo y los Países Bajos, la
CEE fue ampliando él numero de su integrante. En 1973 se incorporaron
Dinamarca, Irlanda y el Reino Unido; en 1981,Grecia en 1986 sé adhirieron
España y Portugal y finalmente, en 1995, lo hicieron Finlandia, Suecia y
Austria.
En 1987 la CEE
creó un mercado común y fue acordada la libre circulación de personas,
mercancía y servicios entre los países miembros. En 1992, con la firma del
Tratado de Maastricht, se organizo la Unión Europea(UE), cuyos objetivos son la
unión europea y política.
Los países
miembros acuerdan la aplicación de políticas económicas internas, políticas
externas y de seguridad comunes a todos. Los ciudadanos de los diferentes
países pasan a ser ciudadanos de ola UE.
La UE estableció
normas comunes en materia de derechos sociales de los trabajadores, de
protección de ola naturaleza, de cooperación entre empresas, de actividades
comerciales y de política agraria. Con respecto a la organización política, la
UE se organiza sobre la base de instituciones como el Consejo de Ministros, la
Comisión Europea y el Parlamento Europeo.
Los ministros de
agricultura, trabajo y economía de cada uno de los estados miembros forman el
Consejo de Ministros. La Comisión Europea se constituye con representante de
cada país. Por su lado, El Parlamento Europeo esta conformado por miembros
elegidos directamente por sufragio universal. Los diputados representan grupos
políticos(como la socialdemocracia, el partido ecologista) y no países.
Muchos de los
proyectos de la UE están en marcha, mientras que otros requieren todavía un
mayor acuerdo entre los países miembros.
No obstante, la
organización de la UE se toma como modelo en las propuestas de integración
realizadas en otras partes del mundo. Se ha convertido en un bloque económico
tan poderoso que compite con las principales potencias mundiales, como los
Estados Unidos y Japón.
Efectos
espaciales de la conformación de la UE
El proceso de
integración produjo, entre otros efectos, la multiplicación de flujos de bienes
y personas entre diferentes países, regiones y ciudades dentro del territorio
de la Unión. La construcción de nuevas vías de transporte y comunicación
contribuye a incrementar y mejorar estos movimientos. Entre las obras más
importantes se destacan los tramos de autopistas que unen Paris-Metz-Sarrebruk,
Paris-Bruselas y Amberes- Breda, los aeropuertos de Birmingham y Manchester; el
tramo ferroviario que une Atenas-Salonica o la realización de mejoras en los
puertos del sur de Francia,
Grecia e irlanda.
También se ha concretado la construcción de un túnel ferroviario bajo el Canal
de la Mancha.
Objetivos
Los objetivos de
la Unión Europea son:
promover la paz,
sus valores y el bienestar de sus ciudadanos;
ofrecer libertad,
seguridad y justicia sin fronteras interiores;
favorecer un
desarrollo sostenible basado en un crecimiento económico equilibrado y en la
estabilidad de los precios, una economía de mercado altamente competitiva con
pleno empleo y progreso social, y la protección del medio ambiente;
combatir la
exclusión social y la discriminación;
promover el
progreso científico y tecnológico;
reforzar la
cohesión económica, social y territorial y la solidaridad entre los Estados
miembros;
respetar la
riqueza de su diversidad cultural y lingüística;
establecer una
unión económica y monetaria con el euro como moneda.
Valores
Los valores de la
UE son comunes a los Estados miembros en una sociedad en la que prevalecen la
inclusión, la tolerancia, la justicia, la solidaridad y la no discriminación.
Estos valores forman parte integrante de nuestro modo de vida europeo:
Dignidad humana
La dignidad humana
es inviolable. Debe ser respetada y protegida y constituye la auténtica base de
los derechos fundamentales.
Libertad
La libertad de
circulación otorga a los ciudadanos el derecho a circular y residir libremente
dentro de la Unión. Las libertades individuales, como el respeto de la vida
privada, la libertad de pensamiento, de religión, de reunión, de expresión y de
información, están protegidas por la Carta de los Derechos Fundamentales de la
UE.
Democracia
El funcionamiento
de la UE se basa en la democracia representativa. Ser ciudadano europeo
significa también gozar de derechos políticos. Todos los ciudadanos adultos de
la UE tienen derecho a votar y a presentarse como candidatos en las elecciones
al Parlamento Europeo. Los ciudadanos de la UE tienen derecho de sufragio
activo y pasivo en su país de residencia o en su país de origen.
Igualdad
La igualdad
significa que todos los ciudadanos tienen los mismos derechos ante la ley. El
principio de igualdad entre hombres y mujeres sustenta todas las políticas
europeas y es la base de la integración europea. Se aplica en todos los
ámbitos. El principio de la igualdad de retribución por un trabajo igual se
introdujo en el Tratado en 1957. Aunque sigue habiendo desigualdades, la UE ha
logrado avances considerables.
Estado de Derecho
La UE se basa en
el Estado de Derecho. Todas sus actividades se rigen por los tratados,
acordados voluntaria y democráticamente por los países miembros. El Derecho y
la justicia son defendidos por un poder judicial independiente. Los países
miembros han conferido al Tribunal Europeo de Justicia la competencia de
pronunciarse de manera definitiva y sus sentencias han de ser respetadas por
todos.
Derechos humanos
La Carta de los
Derechos Fundamentales de la UE protege los derechos humanos, entre ellos el
derecho a no sufrir discriminación por razón de sexo, origen racial o étnico,
religión o convicciones, discapacidad, edad u orientación sexual, el derecho a
la protección de los datos personales, y el derecho de acceso a la justicia.
Países ricos y países pobres.
Pocos temas son
tan polémicos como el del desarrollo económico de un país. No lo es, en cambio,
reconocer que unos países son ricos y otros pobres. Algunos, muy pocos, han
encontrado el camino a la riqueza; otros, la mayoría, persisten en afianzar y
profundizar su pobreza. Parecería elemental que para lograr el desarrollo, todo
lo que tiene que hacer una nación pobre es imitar a las ricas. Sin embargo, más
de cien años de experimentos de esta naturaleza revelan que, por obvio que
parezca, éste no es un camino evidente. Al menos una razón crucial para
explicarlo es que los países pobres tienden a caracterizarse por su incapacidad
para separar los mitos de las realidades. Y en la medida en que ambos se
mezclan, el resultado es, porque no podría ser de otra manera, más
subdesarrollo. México no es excepción en este proceso.
Todo mundo puede
distinguir con nitidez a los países pobres de los países ricos. Aunque
diferentes en sus características específicas, todas las naciones ricas
comparten muchas semejanzas, mientras que las pobres son todas diferentes. Cada
una de las naciones europeas tiene una trayectoria que la diferencia de las
otras; muchas de ellas cuentan con una historia todavía más larga de
conflictos, guerras e invasiones entre sí. Y, sin embargo, más allá de sus
diferencias de lenguaje y tradición, preferencias y formas de gobierno, sus
semejanzas en términos de calidad de vida y de desarrollo cultural y político
son enormes. Los países pobres, por su parte, sólo tienen diferencias que
mostrar: cada uno puede explicar con precisión por qué sigue siendo pobre,
quién es culpable de ello y, sobre todo, por qué es imposible romper con los
círculos viciosos de la pobreza. En Tanzania la explicación es drásticamente distinta
a la de Brasil y ésta incompatible con la de los paquistanos, pero todos ellos
son países pobres que no parecen tener la habilidad para romper con los fardos
que los paralizan. El dicho lo dice todo: como México no hay dos. Es un poco
como decía León Tolstoy de las familias felices: a diferencia de las infelices,
donde cada cual tiene una historia que contar, las familias felices son todas,
a pesar de sus diferencias, muy similares.
Mientras que hay
un conjunto de naciones ricas, incluyendo a un pequeño grupo de naciones
subdesarrolladas que avanza con celeridad en la misma dirección, hay otro,
mucho mayor, que se mantiene en la pobreza. Cada una de las naciones ricas
tiene características propias que responden a su historia. De esta manera,
Francia cuenta con un sector paraestatal amplio (aunque declinante), en tanto
que en Estados Unidos se rechaza de entrada la noción de que el gobierno juegue
un papel directo en la actividad económica. En Alemania el gobierno dispensa
subsidios de manera masiva (por ejemplo hacia la antigua Alemania oriental), en
tanto que en el Reino Unido se favorecen los mecanismos de mercado para
resolver problemas de inequidad regional. Las diferencias son evidentes, pero
las semejanzas son patentes.
En el ámbito
económico, por ejemplo, todas las naciones ricas, y todas las que aspiran a ser
ricas y están haciendo algo al respecto, presentan algunos factores que son
constantes y prácticamente indistinguibles. Para comenzar, las empresas son el
centro de atención de la economía. No hay ningún país rico que ignore la
trascendencia de las empresas para la creación de riqueza, la creación de
empleos y, por lo tanto, para su desarrollo económico. La centralidad de las
empresas no es un asunto de preferencia: existe un reconocimiento de que, más
allá de las diferencias particulares entre cada país, como las mencionadas en
el párrafo anterior, las empresas son la principal fuente de dinamismo de una
sociedad. Esto contrasta fuertemente con las nociones imperantes en una nación
pobre tras otra en el sentido de que es el gobierno el responsable de producir,
distribuir, regular y controlar a las empresas privadas. Este mito comenzó a
desecharse en los ochenta en México, pero comienza a restablecerse en las
mentes de un creciente número de políticos en la actualidad.
La centralidad de
las empresas es un concepto amplio que abarca un tratamiento fiscal
competitivo, un sistema de regulaciones que permita crearlas y operarlas,
además de morir cuando eso sea la respuesta idónea a las condiciones del
mercado, y un sistema legal que hace posible el intercambio, la inversión y, en
general, el funcionamiento de las empresas. Es decir, un entorno en el que las
empresas gozan de una legitimidad amplia y la mayoría de los jóvenes piensan en
emplearse en una de ellas o crear una nueva. Esto contrasta con nuestra
realidad, en que la población, en parte gracias a la retórica asociada a la
lucha de clases y en parte a abusos que se perciben por parte de algunos
empresarios, tiende a ver al empresario con recelo. Muchos mexicanos son
empresarios y actúan como tales, pero no osan llamarse así porque temen ser
identificados con un concepto que se asocia a la maldad y el abuso.
Los países hoy
ricos no siempre lo fueron. En los siglos XVIII y XIX, algunas naciones comenzaron
a crear un entorno favorable para el desarrollo de sus economías, en tanto que
otros tendieron a preservar sistemas económicos y políticos feudales o
semifeudales. En términos generales, los países que comenzaron a propiciar el
desarrollo de una economía dinámica y ahora son ricos, crearon un régimen
fiscal tan benéfico para las empresas, que casi ninguna pagaba mayor cosa en
impuestos; tampoco impusieron obstáculos a la creación y desarrollo de las
empresas y todas, sin excepción, desarrollaron sistemas legales que conferían
una amplia protección a la propiedad. La receta de su éxito no es esotérica ni
difícil de duplicar; lo difícil es aceptar las premisas sobre las cuales se
construyó toda esa riqueza.
Los países que hoy
van camino al desarrollo, como ilustran varias naciones asiáticas, Chile e
Irlanda, ha logrado romper con su pasado de pobreza porque han adoptado
patrones similares a los que dieron lugar a la riqueza de las naciones que hoy
son desarrolladas. Esas naciones han imitado las condiciones que hicieron ricos
a sus predecesores en las épocas anteriores. Es decir, aunque todos ellos
quisieran contar con los niveles de vida, así como los servicios e
instituciones sociales similares a las de Suecia, Alemania o Francia de hoy,
gran parte de su éxito se debe a que comprendieron que esos beneficios ?en
realidad privilegios- son consecuencia de la creación de riqueza y no un factor
que acompaña al proceso de progreso y enriquecimiento.
Los países que
hace cien años se hicieron ricos no contaban con instituciones sociales como
las que hoy ilustran la calidad de la civilización en diversos países
desarrollados alrededor del mundo. Más bien al revés: se hicieron ricos porque
sus empresarios no enfrentaron impedimentos y obstáculos diversos. En lugar de
que los políticos de entonces vieran a las empresas como una vaca a ser
ordeñada cada vez que las cuentas fiscales no cuadraban, como suele ocurrir al
final de cada año en nuestro país, existía un sentido de dirección que jamás
les llevaba a cuestionar la legitimidad de las empresas o su centralidad para
el desarrollo.
La depresión que
parece ser característica permanente de lo que hasta hace tres lustros fue la
Alemania oriental ?lo que se ha dado por llamar el mezzogiorno alemán- es
sugerente del problema. Aunque la Alemania occidental ha invertido una fortuna
(y más) en la modernización de la infraestructura de la antigua Alemania
oriental, parte del ?paquete? incluyó la imposición de todas las normas e
instituciones económicas y sociales que los alemanes occidentales habían
desarrollado. En lugar de que todo esto se convirtiera en una fuente
interminable de riqueza, toda la inflexibilidad de la economía de Alemania
occidental fue transferida a la antigua zona de influencia soviética, con lo
que se impidió el desarrollo de un nuevo empresariado. Las instituciones de
Alemania occidental ?que incluyen el sistema fiscal, los mecanismos para la
determinación de los salarios mínimos y todo un sistema de reglamentación para
la operación de la economía (como horarios, pensiones y demás)- podrían ser
lógicas y sostenibles en una economía rica, desarrollada y exitosa, pero
constituyeron un fardo infranqueable para la nueva región que se incorporó al
país. La lección alemana es imponente.
Mientras otras
naciones se hacen ricas, nosotros nos empeñamos en preservar los factores que
causan y hacen perdurar la pobreza. No sólo parece haber un emergente consenso
político respecto a la necesidad de abandonar los pocos mecanismos de mercado
que ya funcionan en la economía mexicana, sino que se doblan las campanas por
retornar a la era de los setenta en que el gobierno decidía todo a costa de la
estabilidad política, el crecimiento de la economía y la oportunidad de
progreso que para los sesenta ya comenzaba a caracterizar a la población del
país. En sus manifestaciones aparentemente más benignas, el ímpetu hacia el
subdesarrollo se manifiesta en la adopción y defensa de regímenes de seguridad
social, sindicalismo, propiedad paraestatal y control de recursos naturales que
no sólo no son compatibles con el desarrollo económico, sino que asfixian a la
economía y sociedad mexicanas. El punto de todo esto es que existe la
oportunidad de imitar a los ricos para ser ricos. Pero lo opuesto es igualmente
obvio: mientras sigamos copiando a los pobres seguiremos siendo pobres.
Casinos
Es una mala idea
autorizar la instalación de casinos en México. La razón no es moral sino
económica: los costos que los casinos le imponen a la sociedad son brutales, en
tanto que los beneficios se limitan a sus dueños. Además de desplazar empleos y
negocios previamente existentes, los casinos exigen una estructura policíaca y
de supervisión que en México simplemente no existe. En ausencia de semejante
estructura, los casinos abrirían la puerta a una nueva ola de criminalidad.
Nadie tiene derecho de decidir cómo otros deben divertirse pero, por nuestra
realidad objetiva, los casinos no se pueden evaluar como una fuente de
diversión sino como una nueva fuente de incontenible criminalidad.
El
rezago económico en África
A pesar
de que la pobreza es un problema global esta adquiere un carácter crítico en
África. La pobreza en África está aumentando más rápidamente que en otras
regiones del mundo. La población bajo la línea de la pobreza aumenta en proporciones
alarmantes. Según el Banco Mundial, 34 de los 48 países con menor nivel de vida
del planeta pertenece a este continente.
Algunas cifras tal vez puedan darnos una idea de la gran magnitud del problema. En la actualidad, la realidad africana es dramática. El Banco Mundial informa que entre 1981 y 2001 el número de pobres se duplicó, pasando de 164 a algo más de 300 millones de personas, las cuales viven con menos de un dólar al día; 30 millones de niños menores de 5 años sufren desnutrición y 43% de la población no tiene acceso al agua potable.
La esperanza de vida ha descendido de 49 años a 46 a consecuencia principalmente del SIDA.
Refugiado: toda
persona que debido a fundados temores de ser perseguida por motivos de raza,
religión, nacionalidad, pertenencia a determinado grupo social u opiniones
políticas, se encuentre fuera del país de su nacionalidad y (….) no pueda o, a
causa de dichos temores, no quiera regresar a él.
Los refugiados
están amparados por la Convención sobre el Estatuto del Refugiado de 1951, la
cual confiere al particular un derecho de garantía básico identificado con el
principio de no devolución: el solicitante de refugio y el refugiado no pueden
ser devueltos en ningún caso al territorio del Estado donde puedan correr
peligro.
Según ACNUR hay unos 9
millones de refugiados en el mundo (1).
Desplazado
interno: aquella persona que abandonó su lugar de origen por razones
similares a las de los refugiados, pero que no han cruzado una frontera
reconocida internacionalmente, es decir, que permanecen en el mismo Estado.
Pese al bajo nivel
de cobertura que proporciona el Estatuto del Refugiado, básicamente el derecho
a no ser devuelto, los Desplazados son más vulnerables que aquellos. En la
actualidad, la Comunidad internacional no tiene la obligación legal de proteger
a los desplazados internos. Los desplazados están a merced de sus propios
gobiernos que, normalmente, o son los causantes de su situación o son incapaces
de asumir las responsabilidades que hacia ellos le corresponde como Estado
soberano.
Según ACNUR hay
más de 23 millones de desplazados (1).
Desgraciadamente son más los factores por los que una persona puede tener que dejar su lugar de origen y convertirse en un Desplazado: desastres naturales, pobreza generalizada, crisis social, guerra civil, desarrollo incontrolado…. son algunos ejemplos en este sentido.
Desgraciadamente son más los factores por los que una persona puede tener que dejar su lugar de origen y convertirse en un Desplazado: desastres naturales, pobreza generalizada, crisis social, guerra civil, desarrollo incontrolado…. son algunos ejemplos en este sentido.
Según ACNUR hay
más de 25 millones de desplazados (1) debido a desastres naturales. Y esta
cifra es mucho mayor si se hace una suma con el resto de factores.
Tanto refugiados como desplazados no deben ser considerados como migrantes económicos, que son los que dejaron su país para mejorar su situación económica, normalmente de manera voluntaria, aun cuando la situación de algunos colectivos de ellos sea también especialmente penosa. Por supuesto que no son terroristas, como alguna vez se hace mediante una perversa asociación entre ellos y los países de los que huyen. Ni tampoco cualquier otra cosa. Refugiados y desplazados son ante todo victimas, en donde las condiciones económicas del país de asilo son menos importantes que la búsqueda de su propia seguridad.
Tanto refugiados como desplazados no deben ser considerados como migrantes económicos, que son los que dejaron su país para mejorar su situación económica, normalmente de manera voluntaria, aun cuando la situación de algunos colectivos de ellos sea también especialmente penosa. Por supuesto que no son terroristas, como alguna vez se hace mediante una perversa asociación entre ellos y los países de los que huyen. Ni tampoco cualquier otra cosa. Refugiados y desplazados son ante todo victimas, en donde las condiciones económicas del país de asilo son menos importantes que la búsqueda de su propia seguridad.
Nuevos conflictos,
cambio climático o desarrollo incontrolado son factores que pueden hacer crecer
las cifras de refugiados y desplazados espectacularmente en los próximos años.
Y ante esos factores todos podemos llegar a ser refugiados o desplazados.








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